재개발·재건축 등 정비사업에 회계감사에 이어 사무감사를 도입하는 법안이 발의됐다. 조합 자체 감사와 별개로 시장이 추천한 변호사를 외부 사무감사로 의무 선임해야 하는 게 법안의 핵심이다. 김병기 의원은 이런 내용을 담은 도시 및 주거환경정비법 일부개정안을 지난 5일 대표발의했다.하지만 이번 개정안을 두고 조합 비리 방지를 위한 것이냐, 아니면 변호사 밥그릇 챙기기냐를 둘러싼 논쟁도 점차 가열되고 있다.현행 도시정비법에 따르면 정비사업을 투명하고 합법적으로 추진하기 위해 제도적 장치로 조합임원으로 감사를 두도록 하고 있다. 여기에 일
LH가 벌떼입찰을 근절하기 위해 1사1필지 제도를 시행중이라고 지난 26일 밝혔다. 벌떼입찰은 건설사가 계열사를 대거 동원해 편법적으로 공공택지를 낙찰 받는 것을 말한다.이번 조치는 지난달 26일 국토교통부가 발표한 벌떼입찰 근절방안 중 향후 공급되는 택지에 대한 제도개선 대책의 후속조치다. 공공택지 경쟁률 과열이 예상되는 투기과열지구, 조정대상지역 및 과밀억제권역 등 규제지역의 300세대 이상의 공동주택용지를 대상으로 오는 2025년까지 3년간 시행하고 연장여부를 결정키로 했다.▲계열관계 판단기준=계열관계 판단은 독점규제 및 공정
도시 및 주거환경정비법 제112조제1항제2호는 사업시행계획인가 고시일 전까지 납부 또는 지출된 금액이 7억원 이상인 경우 조합은 사업시행계획인가의 고시일부터 20일 이내에 주식회사 등의 외부감사에 관한 법률에 따른 회계감사를 받아야 한다고 정하고 있고, 이를 위반하여 회계감사를 요청하지 않은 조합임원을 형사처벌하고 있다.최초 사업시행계획인가가 아닌 변경인가를 받은 경우에도 회계감사를 받아야 할까. 이 사건은 평소 조합장과 대립하던 조합원이 사업시행계획변경인가를 받고도 회계감사를 받지 않았다는 이유로 조합장을 수사기관에 고발하면서 시
◯중요하지 않은 조문은 법령해설집을 참조하시고, 중요한 조문에 대한 해설만 하도록 하겠습니다.■ 용역업체의 선정 및 계약(제29조)◯추진위원회 단계에서 선정할 용역업체로는 가장 중요한 업체가 ‘정비사업전문관리업자’이다. 그리고 개략적인 사업시행계획서를 작성하거나 조합설립동의서 작성을 위하여 설계자도 필요하다.◯그 외에 변호사는 필수적으로 선정하기를 권해드리고, 조합설립동의서를 받기 위하여 추정분담금 산정을 위하여 감정평가업자도 선정해야 한다.◯이러한 용역업체 선정을 추진위원회가 마음대로 하는 것이 아니고, 법 제29조와 국토교통부의
1. 개관◯ 「도시 및 주거환경정비법」(이하 ‘도시정비법’이라고 함)은 다른 법령에 비하여 자주 개정되고 있다.◯ 주로 국회의원들에 의한 의원입법방식으로 개정안이 발의되고 있는데, 제도를 개선하기 위한 전반적인 개정이 아니라 1~2개 조문만 변경하는 식으로 개정이 되고 있어 매우 아쉬운 점이 있다.◯ 2020년 한해 동안에도 조그마한 개정이 있었는데 먼저 다른 법률이 개정되어 주로 용어가 변경됨에 따라 도시정비법령이 개정되는 것으로서 이런 경우 법령에는 ‘타법 개정’이라고 표시된다.◯ 「도시 및 주거환경정비법」이 타법개정 된 것은
올해 정기국회 마지막 본회의에서 부동산 관련 법안들이 대거 의결됐다. 이번 본회의에서 재건축·재개발 등 정비사업과 관련된 법안은 도시 및 주거환경정비법과 주택법, 지방자치법 등이 대표적이다. 해당 법안들은 다수의 개정안이 발의됨에 따라 모두 해당 위원장 대안으로 합쳐져 국회를 통과했다.▲구거(溝渠)도 무상양도 가능한 정비기반시설에 포함… 외부회계감사 강화로 투명성 제고=도시정비법 개정안에는 도랑 등 구거를 정비기반시설에 포함시켜 조합에게 무상양도할 수 있는 내용을 담았다. 현행법에서는 정비기반시설이 아니어서 조합이 구거를 신설하더라
올해 정기국회 마지막 본회의에서 주택법 등 주요 민생법안이 대거 통과됐다. 이에 따라 읍·면·동 단위로 투기과열지구나 조정대상지역을 지정할 수 있게 됐으며, 행복도시에서 특별공급을 받는 공무원 등은 거주 의무가 적용된다. 또 도랑 등 구거를 정비기반시설에 포함시키고, 조합원 1/5 이상이 요청하는 경우 외부감사를 받는 내용이 담긴 도시 및 주거환경정비법도 시행에 들어간다. 다만 정부가 추진하고 있는 공공재개발·재건축과 재건축 조합원 2년 거주의무 등은 국회 본회의에 상정조차 하지 못해 미뤄지게 됐다.국회는 정기회 마지막 날인 지난
앞으로 조합원 또는 토지등소유자의 1/5 이상이 외부회계감사를 요청하는 경우 외부감사가 의무화된다.국회 국토교통위원회는 지난 3일 전체회의를 열고 국민의힘 김희국 의원이 대표발의한 이런 내용의 도시 및 주거환경정비법 개정안을 위원장 대안으로 의결했다.현행 도시정비법은 추진위원회에서 조합으로 인계되는 시점, 사업시행계획인가가 고시된 시점, 준공인가가 신청된 시점에 조합이 외부감사인의 회계감사를 받도록 규정하고 있다.김 의원은 “사업시행 과정에서 발생하는 조합과 시공자 간의 부정행위를 근절하고 조합의 부족한 전문성을 보완하기 위해 조합
조합총회에서 조합원 1/3 이상이 찬성하는 경우 외부감사를 받도록 하는 법안이 발의됐다.현행법은 추진위원회에서 조합으로 인계되는 시점, 사업시행인가가 고시된 시점, 준공인가사 신청된 시점에서 외부 회계감사를 받아야 한다. 여기에 조합원 1/3 이상의 요건이 새로 추가되는 것이다.김희국 의원은 지난 3일 이런 내용의 도시 및 주거환경정비법 일부개정 법률안을 대표발의했다.김 의원은 “사업시행 과정에서 발생하는 조합과 시공자 간의 부정행위를 근절하고 조합의 부족한 전문성을 보완하기 위해 외부감사를 확대해야 한다는 지적이 있다”며 “조합원
1. 추진위원회의 회계=추진위원회의 회계는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 하고, 설립승인을 받은 당해 연도의 경우에는 승인일부터 12월 31일까지로 한다(운영규정안 제31조제1항).추진위원회의 예산·회계는 기업회계원칙에 따르되, 추진위원회는 필요하다고 인정하는 때에는 다음의 사항에 관하여 별도의 회계규정을 정하여 운영할 수 있다(운영규정안 제31조제2항).①예산의 편성과 집행기준에 관한 사항 ②세입·세출예산서 및 결산보고서의 작성에 관한 사항 ③수입의 관리·징수방법 및 수납기관 등에 관한 사항 ④지출의 관리 및 지급 등에
1. 추진위원회의 회계목적 개괄=재무보고의 목적은 투자 등 의사결정에 유용한 정보의 제공, 미래 현금흐름 예측에 유용한 정보제공, 재무상태, 경영성과, 현금흐름, 자본변동에 관한 정보, 경영자의 수탁책임평가에 유용한 정보의 제공 등 다양한 목적이 있다. 기업의 외부관계인에게 유용한 정보제공에 재무보고의 목적이 있다. 추진위원회의 이해관계인은 토지등소유자, 위원장 등 임직원, 행정기관(시장·군수·구청장·세무서장 등), 금융기관, 잠재적 분양 대기자 등이 있다. 토지등소유자는 추진위원회 단계에서 지출되는 운영비·사업비가 주민총회에서 승
1. 업무추진비, 판공비, 경조사비. 접대비=업무추진비, 판공비, 경조사비, 접대비는 반드시 총회에서 승인받은 규정에 근거하여 사용되어야 한다. 업무추진을 위한 접대성 경비집행 또는 물품의 구입으로 세법에서 정한 금액 이상(현재는 1원원 이상임)을 지출 시는 반드시 적격증빙(세금계산서, 계산서, 신용카드, 체크카드, 직불카드, 현금영수증)을 수취해야 한다. 적격증빙을 수취 못하는 현금지출은 조의금, 축의금 등이다. 현금집행을 할 수 없는 불가피한 경우엔 현금을 사용할 수 있지만, 거래상대방, 지급사유, 연락처, 지급장소 등 관련사항
외부회계감사를 하는 공인회계사들이 일반적으로 회계감사를 수행할 때 고려하는 절차들을 개괄적으로 살펴보려 한다. 이러한 수행절차는 조합설립인가, 사업시행인가 그리고 준공인가 시점에서 회계감사를 수행하는 경우에 공통적으로 적용되다. 특히 사업시행인가부터 준공인가 사이에 자금의 집행이 중점적으로 발생되는 기간이므로 이 기간의 회계감사를 수행하는 외부회계감사인은 감사의 시기, 범위 등에 대한 주도면밀한 감사계획과 실시가 필요하다.1.분석적 검토절차1)손익계산서 개괄=연도별, 월별 손익계산서를 징구하여 전년도 대비 약 10%를 초과 내지 감
1. 추진위원회의 손익 회계처리=추진위원회가 주무관청으로부터 승인을 받아 조합으로 설립하는 경우, 조합설립 이전 사용 손익은 최초사업연도의 기간이 1년을 초과하지 않은 범위 내에서 실질적으로 조합의 손익에 해당할 경우에는 조합의 손익이 된다. 이 경우 최초 사업연도 개시일은 당해 조합에 귀속시킨 손익이 최초로 발생한 날로 한다. 그러나 조합설립 이전의 경우로서 수년 전부터 사용한 비용이 추진위원회의 손익인 경우에는 도시 및 주거환경정비법 제15조 제4항의 추진위원회의 권리 및 의무가 조합에 포괄적으로 승계됨에 불구하고 조합의 손익으
1. 개발비용의 구성항목개발비용은 해당 주택재건축사업의 시행과 관련하여 다음과 같은 금액을 합하여 산출한다.-주택재건축조합(승인받은 추진위원회 포함)의 운영과 관련된 경비-도시 및 주거환경정비법에 따른 재건축소형주택 건설과 관련된 비용-공사비, 설계감리비, 부대비용 및 그 밖의 경비-관계법령의 규정 또는 인가 등의 조건에 의하여 납부의무자(조합, 조합원)가 국가 또는 지방자치단체에 납부한 제세공과금-관계법령의 규정 또는 인가 등의 조건에 의하여 납부의무자가 공공시설 또는 토지 등을 국가 또는 지방자치단체에 제공하거나 기부한 경우 그
회계부정의 징후 회계부정은 일반적으로 회계수법과 증거수법의 일반범주로 분류할 수 있다. 회계수법은 경영자가 회계잔액을 조작하거나 재무항목을 공시함으로써 부정을 범하는 부정적인 방법이다. 증거수법은 부정을 은폐하기 위해 증거를 만들거나 숨기기 위해 경영자가 행하는 행동이다. △부적절한 수익인식, 자산의 과대계상, 부채의 과소계상 등과 같은 부정재무보고△절도, 횡령, 임금부정, 위조하기, 사용료부정, 조달부정 등을 포함한 자산의 유용△기만적인 판매관행, 가속수익, 허위수익, 고객에게 과대청구하기 등과 같은 부정적이거나 불법적인 행동에
회계부정의 상호작용 요소 1. 조작자=일반적으로 최고경영자와 최고재무책임자가 회계부정과 관련되어 있다. 즉 거의 모든 회계부정은 최고경영자, 최고재무책임자, 사장, 자금관리자, 콘트롤러 등을 포함한 최고경영진과 가까이 지내는 사람들에 인해 발생한다. 회계부정은 거의 모든 산업부문의 기업에서 발생하는 범죄행위로 최근에 특히 일반대중의 관심 대상이 되고 있다. 일반적으로 회계부정이 최고경영진에 의한 고의적이거나 결과라는 점에 대다수가 동의하고 있다. 2. 조작법=통계적으로 보면 대부분의 회계부정(약 90%)이 보고재무정보의 조작, 변조
1. 회계부정의 발생이유 회계부정은 동기가 기회와 결부될 때를 포함해서 매우 다양한 이유로 발생한다. 회계부정은 다음을 포함한 많은 목적을 포함하고 있다. △의도적으로 잘못된 재무제표에 근거해서 자금조달(대출,증자) 등을 확보하는 것 △유리한 주식가치를 유지하거나 창출하는 것 △성과의 결함을 은폐하는 것 △부적절한 기업거래를 은폐하는 것(가공매출이나 허위표시된 자산 등) △일시적인 자금곤란을 해결하는 것(불충분한 현금흐름, 불리한 사업결정, 명성유지 등) 경영자도 다음과 같은 사적 이익을 획득하기 위해 회계부정에 개입할 수 있다.
부정적발을 하기 위해서는 종합예술처럼 여러 가지 방안과 기법들이 필요하다. 그럼에도 불구하고 부정은 매우 은밀하게 이루어지는 특성 때문에 적발하기는 매우 힘들다. 특정 회사의 모든 업무영역 중에서 회계부정을 적발하기 위해서는 매우 다양한 감사절차가 이용될 수 있다. 감사기준서에서 제시하고 있는 감사기준은 중요한 회계부정의 위험에 관해 판단함으로써 위험평가의 결과에 대한 감사인의 반응에 관해서 지침을 제공하고 있다. 이 위험평가는 수많은 방식으로 외부회계감사에 영향을 준다. 1. 전문가적 의구심 외부감사인은 전문가로서의 정당한 주의를
재무정보의 유용성을 강화하는 질적특성(2) 4.검증가능성 검증가능성은 동일한 측정자료를 이용하는 상이한 개인들이 동일한 금액이나 결론에 도달하는 정도이다. 예를 들면 상이한 개인들이 보고된 현금을 계산할 수 있고 현금의 기말잔액에 관해서 동일한 결론에 도달할 수 있다면 현금은 검증가능한 재무항목이 된다. 반대로 불특정 다수인이 특정회사의 현금을 계산했는데 각자 상이한 결론을 얻었다면 그 현금은 검증가능한 재무항목이 될 수 없다. 5.표현의 충실성 표현의 충실성은 보고된 회계수치와 이 수치가 표현하고자 하는 자원이나 사건 간의 상응정