리모델링도 도시환경도 좌절된 영등포 쪽방촌

50년된 영등포 쪽방촌이 주거·상업·복지타운으로 탈바꿈된다. 국토교통부와 서울시, 영등포구는 지난 20일 ‘영등포 쪽방촌 주거환경 개선 및 도시 정비를 위한 공공주택사업 추진계획’을 발표했다.

영등포 쪽방촌에는 현재 360여명이 거주 중이다. 평균 22만원의 임대료를 내고도 단열, 단음, 난방 등이 취약하고 위생상태도 매우 열악하다. 방 문제 해결을 위해 리모델링 사업 등이 추진됐지만 효과가 미미하고 쪽방 개량이 임대료 상승으로 이어져 기존 주민이 쫓겨나고 새로운 쪽방주민이 유입되는 악순환이 계속되고 있다. 또 토지주를 중심으로 도시환경정비사업을 추진했지만 이주대책 등에 어려움을 겪어 사업이 중단된 바 있다.

이에 영등포 쪽방촌 정비는 공공주택사업으로 추진하며 영등포구·LH·SH가 공동 사업시행자로 참여한다.

쪽방은 철거하고 쪽방 일대 총 1만㎡에 쪽방주민들이 재입주하는 공공임대주택과 분양주택 등 총 1만2,000호의 주택을 공급한다. 사업구역은 2개 블록으로 복합시설1에는 쪽방주민들을 위한 영구임대주택 370호와 신혼부부 등 젊은 층을 위한 행복주택 220호를, 복합시설2에는 분양주택 등 600호를 공급한다.

영구임대단지에는 쪽방 주민들의 자활․취업 등을 지원하는 종합복지센터를 도입하고 주민들을 위해 무료급식·진료 등을 제공한 돌봄시설도 재정착할 수 있도록 지원할 예정이다.

행복주택단지에는 입주민과 지역주민 모두가 이용할 수 있도록 국공립 유치원, 도서관, 주민카페 등 편의시설도 설치할 계획이다. 사업기간 중에도 쪽방주민과 돌봄 시설이 지구 내에서 안정적으로 정착할 수 있도록 ‘先이주 善순환‘ 방식을 적용한다.

지구 내 우측에 先이주단지(기존건물 리모델링 등)를 조성해 사업 기간 중에 쪽방 주민이 임시 거주하고 공공주택이 건설되면 돌봄시설과 함께 영구임대주택으로 함께 이주한다. 이후 영구임대주택 입주가 완료되면 先이주단지를 철거하고 나머지 택지를 조성하여 민간에 분양한다.

영등포 쪽방촌 공공주택사업은 주민의견 수렴 등을 거쳐 올해 하반기에 지구지정하고 △2021년 지구계획 및 보상 △2023년 입주를 목표로 추진할 계획이다.

박노창 기자 park@arunews.com