서울 동작구 노량진1구역의 재개발 시공자 선정이 장기화하고 있다. 이미 경쟁입찰이 2회 유찰되어 수의계약이 가능한데도 구청이 공사비 검토 등을 이유로 절차 이행을 불허하고 있기 때문이다.동작구는 지난달 23일 조합에 ‘노량진1구역 시공자 선정 절차 관련 협조 요청’이란 공문을 발송한데 이어 29일에도 유사한 내용의 공문을 다시 발송했다. 현재 조합은 시공자 입찰이 2회 유찰됨에 따라 수의계약을 위한 우선협상대상자 선정 준비절차를 이행하고 있다.하지만 조합은 구청의 요구로 수의계약 공고문을 확정하지 못하고 있는 상황이다. 협조 요청
정부가 정비사업 공사비 분쟁이 급증함에 따라 갈등 최소화를 위해 팔을 걷어붙였다. 하지만 법적 구속력이 없는데다, 현실과 동떨어진 지원 제도로 인해 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다.국토부는 지난해 10월 주택공급 활성화 방안의 후속 조치로 ‘공사비 분쟁 완화 지원 방안’을 시행한다고 밝혔다. 우선 공사비 분쟁으로 정비사업 지연이 우려되는 경우 전문가를 파견하는 방안이 마련됐다. 분쟁을 겪고 있는 조합이나 시공사가 기초자치단체에 파견 신청하면, 광역지자체에서 전문가단을 구성해 파견하는 방식이다.문제는 전문가 파견에 대한 실무를 국토
3. 추진위 구성 순서, 운영규정 작성, 추진위구성동의 효력■ 김민우 변호사의 질문조합을 설립하기 위해서는 추진위원회를 반드시 먼저 구성하여 관할관청을 승인을 받아야 합니다.그런데 추진위원회를 구성하고 관할관청으로부터 승인을 받는 절차가 법에 애매하게 규정되어 있는데, 정확한 절차를 알고 싶습니다. 그리고 승인받을 때에 동의서에 첨부해야 하는 추진위원회 운영규정이 조문이 많아 어떻게 운영규정을 만들어야 할지 고민입니다. 운영규정을 쉽게 만드는 방법은 없는가요?또 추진위원회 구성 동의서에 동의를 하면 추후 설립되는 조합설립에도 동의한
서울시의회가 시공자 선정 요건을 바로잡기에 나선 가운데 서울시의 무리한 해석에 대한 업계의 비난이 커지고 있다. 시의 행정편의를 위해 법령 위임 범위를 넘어선 해석을 고집하면서 또다시 업계에 혼란만 가중시켰다는 지적이다.최근 시의회에는 시공자 선정 요건인 ‘조합원 과반수의 찬성’ 규정을 삭제하는 방안을 추진하고 있다. 조례 개정 취지와는 달리 시가 시공자 선정 요건을 강화하는 해석을 내리면서 업계에 논란이 일고 있기 때문이다. 시공자 선정시기를 앞당기는 조례가 되레 시공자 선정을 어렵게 만들 수 있다는 우려가 나오고 있는 것이다.시
서울시 내 재건축·재개발도 일반 총회 의결 요건으로 시공자 선정이 가능해질 전망이다. 서울시의회가 시공자 선정 시 전체 조합원 과반수의 찬성을 받도록 한 규정을 삭제하는 개정 작업을 진행하고 있기 때문이다. 시공자 선정시기를 앞당기는 조례를 개정하면서 당초 취지와는 다른 해석이 가능한 문구가 포함됨에 따라 시의회가 결자해지에 나섰다는 분석이다.유정인 의원은 지난 16일 이 같은 내용을 담은 ‘서울특별시 도시 및 주거환경정비 조례’ 일부개정조례안을 발의했다고 밝혔다. 현행 조례에는 “조합은 설립인가를 받은 후 조합원 과반수의 찬성으로
추진위원회 운영규정이란 무엇이며, 반드시 지켜야 하는 것인가요 아니면 안 지켜도 별 문제가 없는 것인가요?1. 운영규정의 개념, 법적 성격■ 김민우 변호사의 질문조합설립추진위원회에도 조합정관처럼 추진위원회를 운영하는데 필요한 운영규정이 있다고 들었습니다.그리고 정비구역 지정 후 추진위원회 구성 승인을 받으려면 추진위원회 구성동의서를 토지등소유자로부터 받아야 하는데, 그때 추진위원회 운영규정을 반드시 첨부하라고 하던데요? 그래서 ① ‘추진위원회 운영규정’이라는 것이 무엇인지, ② 운영규정을 왜 만들어야 하는지, ③ 그리고 이 운영규정
서울시 내 재건축·재개발사업의 시공자 조기화 방안이 늦어지고 있는 가운데 선정 방법에 대한 논란도 커지고 있다. 시가 개정 조례 규정을 두고 ‘전체 조합원 과반수’에 대한 해석을 ‘시공자 득표수’로 해석하면서 총회 부결이 불가피해졌기 때문이다. 특히 신탁방식의 경우에는 총회에 참석한 조합원의 과반수 찬성으로 시공자 선정이 가능해 형평성 논란까지 발생하고 있다. ▲개정 조례상 조합원 과반수 규정, 서울시 ‘의결정족수’ vs 업계·시의회 ‘사전동의율’=시는 지난달 1일부터 시공자 선정시기를 조합설립인가 이후로 앞당기는 내용의 개정 규정
조합설립인가 후 시공자를 선정할 수 있도록 개정된 서울시 도시 및 주거환경정비 조례가 되레 재건축·재개발에 ‘악법’으로 작용할 수 있다는 우려가 나오고 있다. 시가 개정 조례에서 규정하고 있는 ‘조합원 과반수 찬성’을 총회에서 시공자 후보가 득표해야 하는 기준이라는 해석을 내렸기 때문이다.시는 지난 3월 27일 공공지원제도가 적용되는 정비구역의 시공자 선정시기를 현행 사업시행계획인가 이후에서 조합설립인가 이후로 앞당기는 내용 등을 담은 도시정비조례 개정안을 공포했다. 이에 따라 오는 7월 1일부터 본격적인 시행에 들어가 조합설립인가
오는 7월 1일부터 서울시 내 재개발·재건축 시공자 선정시기가 조합설립인가 이후로 당겨진다. 또 재건축 안전진단 비용도 토지등소유자 과반수 동의를 받아 구청장과 협약을 체결한 경우 자치구가 비용의 전부 또는 일부를 융자할 수 있게 된다.서울시의회는 지난 10일 본회의를 열고 이런 내용의 서울시 도시 및 주거환경정비 조례 일부개정조례안을 위원회 대안으로 통과시켰다. 이번 대안은 허훈·최재란·서상열·서준오·김태수·이민석 의원이 발의한 8건의 개정안을 통합한 것이다.▲시공자 선정시기 조기화=먼저 개정안에 따르면 재개발·재건축의 경우 시공
조합설립인가 이후로 시공자 선정시기를 앞당기는 내용의 서울시 도시 및 주거환경정비 조례 일부개정조례안이 지난 27일 서울시의회 주택공간위원회를 통과했다. 신속통합기획 구역만이 아닌 일반 정비사업에도 확대하는 게 핵심이다.서울시의회 주택공간위원회 김태수 부위원장은 재개발·재건축 정비사업의 시공자 선정시기를 앞당기는 내용의 조례안이 상임위를 통과했다고 밝혔다.앞서 작년 12월 30일 공포된 조례에 따르면 신속통합기획을 반영해 정비계획을 수립한 구역에 한해 조합설립인가를 받고 시공자를 선정할 수 있도록 했다.문제는 신통기획 구역과 일반
서울시가 오는 7월부터 모든 정비사업에 대해 시공자 선정시기를 조합설립인가 이후로 앞당기는 방안을 추진한다. 지난 2010년 공공관리제가 도입된 이후 약 13년 만에 원상복귀하게 되는 것이다. 현 공공지원제도의 원형인 공공관리제도를 만든 장본인이 오세훈 시장이라는 점을 감안하면 결자해지를 하게 된 셈이다. 그동안 시공자 선정시기는 부동산 시장 상황과 정책에 따라 규제로 이용됐다. 부동산 활황기에는 재건축·재개발이 주택가격 상승의 원흉이라 판단해 시공자 선정시기를 늦췄다. 반면 주택시장이 침체되면 정비사업을 활성화하기 위해 선정시기를
신속통합기획 적용구역에 한해 시공자 선정시기를 앞당기는 조례안이 서울시의회를 통과함에 따라 업계가 실망감을 감추지 못하고 있다. 서울시 내 모든 정비구역이 조합설립인가 이후에 시공자를 선정할 수 있도록 하는 개정안이 발의됐지만, 결국 신통기획만 시공자 선정시기 조기화가 적용됐기 때문이다. 특히 일반정비사업의 시공자 선정시기를 앞당기는 방안에 시가 반대한 것으로 나타나면서 ‘신통기획 성과내기’용이 아니냐는 비판이 나오고 있다.실제로 지난달 19일 개최된 서울시의회 주택공간위원회 정례회에서 김승원 서울시 주택공급기획관은 시공자 선정 시
신속통합기획 적용 구역의 시공자 선정시기가 앞당겨질 전망이다. 신통기획을 수립해 조합설립인가를 받은 경우 시공자 선정이 가능한 내용의 조례개정안이 위원장 대안으로 본회의에 상정될 예정이기 때문이다.이성배 시의원은 22일 정비지원계획(신속통합기획)을 수립한 조합은 조합설립인가 직후 시공자를 선정할 수 있도록 하는 조례개정안이 서울시의회 주택공간위원회 상임위 심의를 통과했다고 밝혔다. 이에 따라 위원장 대안에는 반영돼 본회의 통과를 앞두게 됐다.이 의원은 지난 1월 신통기획 적용 구역에 대해 시공자 선정시기를 조합설립인가 이후로 앞당기
“시공자 선정시기는 도시 및 주거환경정비법에서 정한 조합설립인가 이후로 일원화해야 한다. 서울에서만 사업시행인가 이후로 규정돼 있는데 이는 주택공급을 지연시키는 요인으로 작용하고 있다.”지난 9일 서울시의회 주택공간위원회 김태수 부위원장이 대표의원으로 참여하고 있는 서울시 재개발·재건축 활성화 연구모임이 주관한 재개발·재건축 활성화를 위한 조례 개정 토론회에서 나온 공통된 목소리다.이날 토론회에서 직접 발제자로 참여한 김태수 의원은 관련 조례 개정을 주도하고 있는 인물이기도 하다. 김 의원은 사업시행인가를 받은 후 총회에서 시공자를
올해 안으로 서울시 내 정비사업의 시공자 선정시기를 조기화하는 방안에 대한 밑그림이 그려질 전망이다. 서울시의회 주택공간위원회가 내달 19일 상임위를 열고 관련 조례안에 대한 심사에 들어갈 예정이기 때문이다. 만약 이번 상임위에서 조례안이 통과되면 내달 22일 열리는 시의회 본회의에서 통과를 기대할 수 있게 된다.현재 시의회에는 시공자 선정시기 조기화와 관련해 이성배 의원과 김태수 의원, 서상열 의원이 각각 대표 발의한 조례개정안이 계류 중이다. 이 의원은 소위 신속통합기획으로 불리는 정비지원계획 수립구역에 한해 조합설립인가 이후에
■ “조합원이 꼭 알아야 하는 재건축·재개발 기본지식” 연재 시작◯ 이번 호부터 본인이 조합원이 되어 경험하게 될 재건축·재개발사업을 조합원의 눈높이에서 초기부터 해산·청산까지 각 단계별로 쉽게 설명을 해드리는 강의를 연재하겠습니다.정비사업 진행절차■ 김민우 변호사대표변호사님, 우리가 도시에 살면서 재건축·재개발을 접하지 않을 수가 없는데, 재건축·재개발사업이라는 것이 쉬운 것 같으면서도 또 너무 어려운 것 같습니다. 사업진행과정을 보면 절차가 여러 가지가 있고, 또 총회, 대의원회, 사업시행계획인가, 관리처분계획인가 등의 용어도
서울 성동구 마장동 세림아파트 재건축 시계가 빨라지고 있다. 구는 지난 6월 23일 정비구역으로 지정된 마장세림아파트 추진위원회 구성을 위한 공공지원 용역을 지난달 28일 착수했다고 밝혔다.공공지원제도는 사업의 투명성 강화와 효율성 제고를 위해 구청장이 공공지원자가 돼 정비계획 수립 이후부터 최초 관리처분인가까지 지원하는 제도를 말한다. 구는 사업비(구비 50%, 시비 50%)를 확보해 지난달 정비사업전문관리업자 선정까지 마쳤다.구 관계자는 “추진위 구성을 위한 선거가 공정하게 진행될 수 있도록 선거절차를 지원할 것”이라며 “추진위
법원이 강남 재건축을 수주하는 과정에서 금품 등을 제공한 대형 건설사 2곳에 대해 유죄 판결을 내렸다. 도시정비법 시행 이후 시공자 선정 과정에서의 불법 행태가 줄어들긴 했지만, 여전히 수주 비리가 이어지고 있는 민낯이 드러난 것이다. 그동안 시공자와 관련한 법령이나 제도는 지속적으로 강화되어 왔다. 하지만 강남 등 일부 시공권 경쟁이 치열한 현장에서 금품·향응을 제공하는 것은 공공연한 사실이다. 또 자사의 대표 아파트나 모델하우스를 견학한다는 명분으로 조합원에게 여행을 보내 식사나 선물을 제공하는 이른바 ‘조합원 투어’도 수주경쟁
한동안 잠잠했던 재건축·재개발 업계에 수주 비리라는 악재가 터졌다. 법원이 시공자 선정 과정에서 금품 제공 등을 통해 시공권을 확보한 대형 건설사에게 유죄 판결을 내린 것이다. 업계에서는 과거 법원이 건설사에 대해 봐주기식 판결을 내린데다 공공관리마저 허점을 보이면서 수주 비리를 키웠다는 지적이 나온다.서울중앙지방법원은 지난달 24일 롯데건설을 비롯해 롯데건설 직원과 용역업체 임·직원, 조합 임원 15명에 대해 도시정비법 위반 등으로 유죄 판결을 내렸다. 서울 송파구 잠실 미성·크로바아파트와 서초구 신반포15차 재건축의 시공자 선정
서울 강동구 길동 삼익파크아파트가 건축심의를 통과한데 이어 공동사업시행 방식을 검토하는 등 재건축사업에 속도를 내고 있다.삼익파크아파트 재건축정비사업조합(조합장 박준규)는 지난 10일 강동구민회관에서 2022년 정기총회를 개최했다. 이날 총회에는 조합정관 변경에 대한 안건이 상정됐는데, 개정정관에는 시공자 선정 시기에 대한 변경이 이뤄졌다. 기존 정관에는 조합은 ‘사업시행계획인가를 받은 후’에 법령에서 정한 바에 따라 시공자를 선정할 수 있도록 규정했다. 하지만 개정안에는 ‘사업시행계획인가’ 조건을 삭제하는 방안이 마련됐다.현재 서